Отличие кода ОКПД2, указанного в заявке, от кода ОКПД2, указанного в документации, не может служить основанием для отклонения такой заявки
Заказчик осуществлял закупку по нормам Закона № 223-ФЗ, при этом документация содержала требования о поставке комплекта учебно-лабораторного оборудования «Автоматизированный тепловой пункт» с кодом ОКПД2 32.99.53.110.
Победитель закупки предложил к поставке «Комплект стенд «Автоматизированный тепловой пункт» ЖКХ-АТП», который имеет код позиции ОКПД2: 32.99.53.130, то есть отличный от кода позиции ОКПД2: 32.99.53.110, который был установлен заказчиком в извещении об осуществлении закупки.
Процедура подведения итогов была обжалована, в результате чего комиссия Волгоградского УФАС России пришла к выводу, что заявка победителя не соответствовала требованиям, установленным в извещении, ввиду несоответствия кода ОКПД2.
Суд не согласился с выводами контрольного органа и отменил решение.
Правовая оценка суда: заказчик самостоятельно определяет код по ОКПД2 путем соотнесения объекта закупки к соответствующим кодам и наименованиям позиций ОКПД, как наиболее подходящим с учетом специфики закупки, области применения закупаемого товара (работы, услуги), а также его характеристик.
Данная позиция отражена в Письме ФАС России от 13.03.2019 № ИА/19176/19, согласно которому выбор кода из Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности ОКПД 2 не должен осуществляться с целью изменения способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) или иных неправомерных действий, которые могут возникнуть в случае указания неверного кода.
Коды ОКПД2 не образуют описания объекта закупки (письмо Министерства финансов Российской Федерации от 26 августа 2020 года № 24-06-07/75155).
Судом также было принято во внимание письмо ФАС России № 570 от 25.04.2025, которым также указано, что код ОКПД2 носит справочный характер, а действия комиссии по признанию заявки с иным кодом ОКПД2 победителем не противоречат действующему законодательству.
Решение АС Волгоградской области от 05.11.2025 по делу № А12-16531/2025
21.11.2025
