Российские производители принтеров требуют от властей «незамедлительных мер» против монополии одной известной компании
Как стало известно CNews, производители и продавцы электроники обратились к властям с требованием принять «незамедлительные» меры для включения в реестр многофункциональных устройств (МФУ) и принтеров. Сейчас в реестре присутствуют только устройства производителя «Катюша Принт», которые, по данным отрасли, подскочили в два раза в цене и единственные поставляются в рамках госзакупок.
В конце апреля 2025 г. Ассоциация торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК) обратилась к министру промышленности Антону Алиханову с просьбой обратить внимание на ситуацию на рынке принтеров и МФУ. Документ есть в распоряжении CNews.
В 2023-2024 гг. Минпромторг совместно с российскими производителями разрабатывал балльную систему для принтеров и МФУ, «основанную на прозрачных конкурентных принципах». «К сожалению, бальная система до сих пор не принята, о ее дальнейшей судьбе нам не известно», — отмечается в письме.
Вместо этого, в конце 2024 г. в реестр российской радиоэлектронной продукции были включены печатные устройства торговой марки «Катюша». Включение в реестр обусловлено не соответствием требованиям постановления Правительства от 17 июля 2015 г. № 719, а проистекает из положений специального инвестиционного контракта (СПИК), который заключен Минпромторгом с ООО «Катюша Принт».
«Так как принтеры и МФУ других производителей в настоящее время в реестре отсутствуют, в сегменте госзакупок поставки де-факто осуществляются единственным поставщиком», — справедливо отмечает РАТЭК.
По данным ассоциации, такое решение привело к «целому ряду негативных последствий», среди которых срывы процессов технологического переоснащения у госзаказчиков, вызванные кратным повышением единственным поставщиком отпускных цен на печатную технику ввиду отсутствия альтернативных поставщиков.
«По имеющимся данным, стоимость продукции единственного поставщика более чем в два раза превышает как средние предложения других участников рынка, так и стоимость собственной аналогичной нереестровой продукции поставщика», — отмечает РАТЭК в письме.
Также, по мнению ассоциации, нанесен прямой ущерб другим российским производителям печатной техники, обладающим высоким технологическим уровнем, ввиду отсутствия доступа к поставкам в государственный сектор: на текущем этапе отечественным компаниям крайне тяжело конкурировать на открытом рынке с иностранной (преимущественно китайской) техникой. По итогам 2024 г. доля всех российских производителей на рынке составила менее 3 %, следует из документа.
В отрасли сейчас отсутствуют стимулы для продолжения инвестиций в технологическое развитие в условиях кардинального искажения конкурентной среды: преференции для одной копании вкупе с запретительными процентными ставками делают экономически нецелесообразными дальнейшие вложения в импортозамещение принтеров и МФУ другими производителями, подчеркивают в РАТЭК.
Поэтому ассоциация попросила Алиханова принять «незамедлительные» меры для создания для скорейшего включения в реестр продукции других заинтересованных российских производителей.
Такое же письмо в июне 2025 г., на имя главы Минцифры Максута Шадаева направила Ассоциация предприятий компьютерных и информационных технологий (АПКИТ). Документ есть в распоряжении CNews. Ассоциация указывает на отсутствие балльной системы для принтеров и МФУ и на присутствие в реестре оборудования единственного производителя «Катюша принт».
«Сложившаяся ситуация (когда включили только одного, а другие не могут войти на таких же условиях) фактически привела к доминированию на «регулируемом» рынке единственного игрока, — отмечается в письме. — Несмотря на ожидания со стороны производителей и потребителей перехода на «бальную систему», и в целом широкий резонанс в отрасли касательно требований к печатной технике, включение в реестр единственного производителя произошло без консультаций с участниками рынка и без процедур публичного отбора при заключении СПИК». Это создало риск монополизации рынка.
АПКИТ также отмечает завышение цены на оборудование. Поэтому ассоциация просит скорейшего принятия балльной системы для принтеров и МФУ или заключение Минпромторгом СПИК с другими заинтересованными производителями на условиях, аналогичных действующим для «Катюша Принт».
«Пока представляется целесообразным заключение СПИК с другими заинтересованными производителями на аналогичных условиях, — рассказал CNews глава АПКИТ Николай Комлев. — И государство, и бизнес заинтересованы в скорейшем достижении технологической независимости нашей страны».
Минцифры подтвердило CNews получение письма. «Мы поддерживаем развитие конкурентной среды в различных сегментах рынка, — отметили там. — Вопросы установления критериев подтверждения производства российской промышленной продукции и решение о проведении конкурсного отбора на право заключения Специального инвестиционного контракта в области электроники не находятся в сфере ведения Минцифры». И при завышении цен на продукцию ведомство посоветовало обратиться в ФАС.
В России начали обсуждать балльную систему определения «российскости» электроники летом 2021 г. В рамках этой системы за каждую технологическую операцию при производстве компания получает баллы, и когда переходит определенный порог — включается в реестр.
Если оборудование проходит по всем критериям, производители могут включить его в реестр Минпромторга и получать различные льготы и преференции. В том числе это касается рынка госзаказа, когда государственный заказчик должен отклонить все заявки с импортной продукцией, если подана хотя бы одна заявка с российской.
Балльная система регулируется поправками в ПП 719. Сейчас она регулирует электронику, включая компьютеры, серверы, платы и пр. Но принтеры и МФУ пока в ней отсутствуют.
Источник: CNews
19.06.2025
