Суд: отклонение заявки участника в связи со снижением ценового предложения более чем на 15% от средней цены конкурентов не предусмотрено Законом 223-ФЗ

Корпоративный заказчик провел конкурентный отбор и отклонил заявку участника в связи с тем, что его ценовое предложение более чем на 15% ниже от средней цены конкурентов.

УФАС признало действия заказчика неправомерными.

Суды, признавая решение УФАС законным, отметили:
- Методикой установлено, что заявка на участие в закупке подлежит отклонению в случае, если участником закупки указана стоимость работ ниже на 15% от средней стоимости работ; средняя стоимость работ определяется как сумма заявок предложений конкурентов, разделенная на количество заявок конкурентов;
- заказчиком принято решение об отклонении заявки в связи со снижением участника закупки более чем на 15 % от средней цены конкурентов (цена заявки на 38 % ниже относительно средней цены остальных участников закупки);
- Законом 223-ФЗ не установлены запреты либо ограничения в части возможного снижения цены договора, предложенной участником закупки, в том числе при подаче ценового предложения, сниженного более чем на 15 % от средней цены конкурентов, чтобы сформировать свое ценовое предложение с учетом вышеуказанного положения документации;
- информация, входящая в состав заявки, является конфиденциальной и на момент подачи заявок участники закупки не располагают сведениями о поданных ценовых предложениях других участников закупки, в связи с чем участникам закупки не представляется возможным определить среднее снижение цены конкурентов, чтобы сформировать ценовое предложение с учетом вышеуказанного положения документации.

Подробнее: Постановление АС Московского округа от 14.09.2022 по делу № А40-229830/2021

23.09.2022