Суд: право заказчика самостоятельно определять требования к участникам конкурса установлено законом
Корпоративный заказчик проводил конкурс на право заключения договора на оказание услуг по информированию физических и юридических лиц о доступных услугах заказчика, существующих и внедряемых, в том числе мобильного приложения и других цифровых продуктах, с помощью сети Интернет.
УФАС признало неправомерными действия заказчика в части установления в документации:
- неправомерного квалификационного требования об обеспеченности участника закупки финансовыми ресурсами;
- критерия оценки заявок участников «качество технического предложения и квалификация участника закупки», по которому оценка заявок участников осуществляется по показателю «Нахождение участника в ТОП 36 рейтинга по медиазакупкам прямой рекламы в интернете за 2019 год по данным индустриального рейтинга аdindех.ru».
Суд первой инстанции признал решение УФАС законным.
Суд апелляционной инстанции, признавая решение УФАС незаконным, а также отменяя решение суда первой инстанции отметил:
- право заказчика самостоятельно определять требования к участникам конкурса и перечень документов, представляемых участниками для подтверждения их соответствия установленным требованиям, установлено в положениях п. 9 и 10 ч. 10 ст. 4 Закона 223-ФЗ;
- требования об обеспеченности финансовыми ресурсами, о нахождении в рейтинге применяются ко всем участникам в равной степени;
- уменьшение числа участников закупки в результате предъявления к ним требований само по себе не является нарушением принципа равноправия, если такие требования предоставляют заказчику дополнительные гарантии выполнения победителем закупки своих обязательств и не направлены на установление преимуществ отдельным лицам либо на необоснованное ограничение конкуренции.
Подробнее: Постановление 9 ААС от 18.07.2022 по делу № А40-55200/21
30.07.2022
