Суд: увеличение аванса подрядчику после заключения договора по результатам конкурентной закупки не создает неосновательного обогащения
Заказчик-автономное учреждение по результатам конкурентной закупки только среди субъектов МСП заключил договор на капитальный ремонт школы ценой 122 777 777,00 руб.
Условия договора предусматривали выплату подрядчику аванса в размере 5 % от НЦМД, который был выплачен в установленный договором срок.
После заключения договора заказчиком и подрядчиком было подписано дополнительное соглашение, предусматривающее увеличение размера аванса до 50% от цены договора (с учетом приказа комитета городской администрации, допустившего увеличение размера аванса).
Полагая, что указанное дополнительное соглашение нарушает требования Закона 223-ФЗ и создает для подрядчика неосновательное обогащение прокуратура обратилась в суд с требованием о признании дополнительного соглашения недействительным и взыскании с подрядчика в пользу заказчика процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 2 748 457,29 рублей. Орган прокуратуры также обратил внимание на то, что изменение договора, заключенного по правилам Закона 223-Ф3, повлияло на его условия по сравнению с условиями документации о закупке, имевшими существенное значение для формирования заявок, определения победителя и цены договора.
Суд первой инстанции удовлетворил требование прокуратуры.
Суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда первой инстанции и отказывая прокурору в требованиях, отметил:
- положение о закупке заказчика допускало возможность изменения при исполнении договора его существенных и не существенных условий (в том числе условий оплаты) по соглашению сторон путем заключения дополнительного соглашения,
- необходимость увеличения размера аванса была обусловлена необходимостью фиксирования поставщиками цен на строительные материалы и оборудование, что могло быть только при внесении предоплаты в сумме до 100 %, о чем последним представлены соответствующие письма. Заказчиком указанные обстоятельства были приняты в качестве объективно препятствующих исполнению подрядчиком своих обязательств и сторонами заключено спорное дополнительное соглашение об изменении размера аванса,
- договор исполнен в полном объеме, полученные подрядчиком денежные средства в полном объеме потрачены им на исполнение договора, нецелевое использование денежных средств не установлено, результат договора достигнут.
Источник: 223-expert.ru по Постановлению 4 ААС от 07.05.2025 по делу № А10-2394/2023
27.05.2025
