Суды: заказчик не может устанавливать различные правила сравнения ценовых предложений участников закупки, в зависимости от их режима налогообложения

Заказчик установил в закупочной документации условие об оценке ценовых предложений участников без учета суммы НДС. Приведение ценовых предложений к единому базису осуществлялось путем вычета суммы НДС из цен, предлагаемых участниками – плательщиками данного налога.

УФАС указало на дискриминационный характер такого условия и нарушение прав участников закупки, не являющихся плательщиками НДС. Заказчику выдано предписание об устранении нарушения Закона 223-ФЗ.

Суды подтвердили правильность позиции антимонопольного органа.
Условие о приведении ценовых предложений к единому налоговому базису создает неравные стартовые закупочные правила. Так, участники закупки, находящиеся на общей системе налогообложения, ставятся в значительное преимущественное положение, что нарушает п. 2 ч. 1 и ч. 6 ст. 3 Закона 223-ФЗ.

Аналогичная позиция изложена в п. 33 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 3, утв. Президиумом ВС РФ 10.11.2021.

Источник: Фабрикант по Постановлению АС Московского округа от 05.06.2023 по делу № А40-181633/2022

14.07.2023