Типовые нарушения, установленные в ходе контроля за соблюдением требований Закона 223-ФЗ в части соблюдения основных принципов закупок при разработке, утверждения Положения и документации о закупках

Согласно ч. 2 ст. 2 Закона 223-ФЗ положение о закупке является основным документом, регламентирующим закупочную деятельность заказчика, должно содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

О. Милонаец специально для ГАРАНТ подготовила обзор типовых нарушений в части соблюдения принципов закупок:

1. Установление в Положениях о закупках процедур закупок у единственного поставщика (неконкурентных процедур) должно реализовываться с учетом целей правового регулирования в сфере закупочной деятельности отдельными видами юридических лиц и принципов, закрепленных в законе.
Источник: Постановление 5 ААС от 29.03.2023 по делу № А59-2811/2022

2. Наличие единых условий для всех потенциальных участников закупки в Положении, документации, договоре о закупке и есть соблюдение принципа равноправия (п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона 223-ФЗ).

3. Отсутствие в договоре конкретных мер ответственности заказчика за нарушение условий договора со своей стороны не означает автоматическое освобождение от санкций мер в силу положений норм ГК РФ.

4. Повышенные меры ответственности за неисполнение договора, предусмотренные для поставщика, направлены на эффективное исполнение договора.
Источник: Постановление АС Центрального округа от 17.02.2023 по делу № А64-807/2021

 5. Установление требований к наличию аналогичного опыта поставки товара у участников не может ограничивать конкуренцию на торгах.
Источники: Постановление АС Уральского округа от 20 декабря 2022 г. по делу № А07-32106/2021
Постановление АС Северо-Западного округа от 8 февраля 2022 г. по делу № А56-29494/2021

Подробнее по ссылке

02.06.2023